唐山:倾力打造“两条路” 给力辖区航运经济
日 期:2012-12-12
    2012年,在全球航运经济不景气的大背景下,唐山海事局从服务区域航运经济平稳较快发展大局出发,探索并倾力精心打造了“两条路”。一条路,是构建多元化海上交通立体安全监管体系,全面履行海事监管职能,全力提升事故防控能力,集中解决水上交通最重要的安全问题,为唐山航运经济发展和人民群众海上安全便捷出行营造良好的环境。另一条路,是一条通过延伸服务触角、深化便民措施、贴心帮扶航运企业等措施传递温暖和力量的“心路”,为航运企业加快转变发展方式,实现转型升级打下坚实的基础。

    统计显示,截止11月份,该局安全监管进出港船舶总计4.6137万艘次,港口货物吞吐量达到1.53吨,同比增长19.6%,港区矿石吞吐量超过5000万吨,电煤运输达5012万吨,集装箱达17.4万标箱,辖区航运经济实现逆势增长。

    构建多元化立体监管体系 提高安全指数

    在具体工作中,该局着力强化海上安全生产“双基”工作,准确把握海上交通安全特点及其监管规律,创新安全管理机制,打造安全管理链。深化安全生产责任制落实,深化安全标准化建设,深化海上安全管理规律的探索研究,广泛开展安全宣传,健全风险源管控制度,明确辖区安全隐患和“四重一关键”,推动建立海上安全长效管理机制。以“四客一危”船舶、砂石运输船舶为重点,实施水上交通安全综合治理和滚动式安全隐患排查整治力度,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,加大隐患排查力度,创造安全稳定的水上交通环境。注重海上搜救应急能力建设,进一步完善“一案三制”应急体系建设,夯实海上搜救工作;完善搜救指挥协调机制,有效整合搜救资源,组织开展搜救交流、培训和应急演练,提高搜救指挥协调和应急救助的实战能力;加强海上预警预防工作,做好恶劣气象的防范;加快推进与海洋与渔业、部队、救助等单位建立和完善海上安全救助联动机制;加快推进海上安全科技信息化建设和辖区立体巡航救助一体化建设,努力建设全方位覆盖、全天候运行、快速反应的海上安全监管系统。

    履行服务职能 破解企业发展难题

    该局充分发挥专业优势,热情服务港航企业。通过走访、座谈等形式了解辖区涉海企业在发展过程中遇到的困难,听取行政相对人的意见建议。落实海事机构“在港零待时”服务承诺,开通咨询服务热线,建立“局领导接待制”,建立横向协作机制,主动为企业提供技术服务、出谋划策,急企业之所急,特别是在办理海事审批的时候,对存在的问题不是简单说“不”,而是同时指导相对人寻求解决问题的途径和办法,帮助企业解决产品出口过程中出现的难题。与此同时,多次组织港航单位开展共建活动,深入港口腹地调研,从生产源头入手,从实际出发,认真分析研究,把准辖区航运发展脉搏,有针对性地整合资源,帮助企业“一站式”解决在进出口物流链中遇到的危险品装箱监管、活性炭出口和转口危险品运输等难题。与此同时,还打造超大型船舶“一对一”护航、电煤船舶“绿色通道”、集装箱船“零待时”、“六化”政务服务等服务品牌,进一步提高服务水平。

    通过上述举措,唐山海事局在行政主体与行政相对方之间成功搭建起了一座沟通桥梁,实现了沟通“心连心”、服务“零距离”,为唐山区域经济发展提供有力的支持保障,实现了京唐港整体服务水平和综合竞争力的全面提升。

来源: 唐山海事局
 
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