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深入实施降低全社会物流成本专项行动

3月5日,记者从提请十四届全国人大三次会议审查的2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案获悉,2024年全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,今年将稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。草案部署的今年十方面重点工作中多项涉及交通运输。

在大力提振消费、提升投资效益方面,草案提出进一步优化汽车限购管理政策,加快构建充电基础设施体系,开展汽车流通消费改革试点。扩大有效益的投资,扎实推进重大工程项目建设,在铁路、核电、水利、生态环保、仓储物流、新型基础设施、公共服务等领域推出一批吸引民间资本参与的重大项目,规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制。其中,重大交通工程包括沿江综合立体交通走廊、沿边沿海交通干线、出疆入藏通道、西部陆海新通道、中部地区大通道以及机场等重大项目等。

草案提出,加力推进“两重”建设,更好统筹“硬投资”与“软建设”,将推进低空经济高质量发展、重点都市圈城际铁路、国家高速公路都市圈环线及绕城环线等项目纳入优化“硬投资”支持范围,增加在全国范围内实施有效降低全社会物流成本行动有关内容;加力扩围实施“两新”政策,加强老旧营运船舶报废更新项目实施,扩围支持老旧营运货车和农业机械报废更新,提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。

在因地制宜发展新质生产力方面,草案提出,加快推动高性能纤维及其复合材料在航空航天、轨道交通等领域技术突破与应用验证;推进新能源和智能网联汽车产业整车、零部件、后市场一体化发展,拓展智能网联汽车城市级规模化应用场景。出台促进低空经济高质量发展的政策,建立健全以安全监管为基础的规则规制体系,适度超前研究布局低空智能网联等基础设施,推动低空装备研制应用,持续增强低空飞行安全监管处置能力,因地制宜拓展低空应用场景;进一步提升C919大型客机批量化生产能力,加快拓展C909海外市场。

草案提出,加快完善现代化基础设施体系。高质量推进川藏铁路等重大项目建设,高水平共建西部陆海新通道。深入实施降低全社会物流成本专项行动。持续推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家综合货运枢纽体系、大宗商品资源配置枢纽等布局建设。加快完善应急物流体系。深入推进公路水路交通基础设施数字化转型升级。推动各种运输方式规则标准统一协同,加快多式联运“一单制、一箱制”应用。

在扩大高水平对外开放方面,草案提出推动高质量共建“一带一路”走深走实,加快推进中欧班列集结中心高质量发展,提升口岸基础能力建设;加快推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加强空中丝绸之路品牌建设;支持外贸企业与航运企业加强战略合作,支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。

在推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合方面,草案提出,推动城镇基础设施向乡村延伸,实施好新一轮农村公路提升行动,提高都市圈同城化发展水平,实施都市圈城际通勤效率提升工程。

在统筹区域战略深化实施和区域联动融合发展方面,草案提出,大力提升长江黄金水道功能,推动三峡水运新通道项目尽早开工建设,加快船舶等重点领域绿色转型;支持东北地区进一步提升维护国家“五大安全”能力,加快建设交通、能源、信息等现代化基础设施体系;推动西部陆海新通道与长江黄金水道、中欧班列相互联通,推进沿海、沿江高铁建设,加强长三角、京津冀、粤港澳大湾区世界级机场群跨区域合作,优化港口布局,提升资源跨区域调配能力。

 
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