1 习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,赋予长江经济带“五新三主”新使命
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月14日上午在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。总书记强调,要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展,谱写生态优先绿色发展新篇章,打造区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。
这是习近平总书记第三次主持召开长江经济带发展座谈会。从2016年在重庆首次提出,到2018年在武汉强调深入推动,再到此次在南京要求全面推动,完成了对长江上中下游的系统动员。
2 《中华人民共和国长江保护法》通过表决,长江航运法制保障全面升级
12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江保护法》。这部法律将从2021年3月1日起施行,该法的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。
此外,6月4日,交通运输部印发《内河航运发展纲要》,要求到2035年,内河千吨级航道达到2.5万公里,内河货物周转量占全社会比重达到9%,船舶污水垃圾等污染物实现应收尽收、达标排放;11月15日,交通运输部新版《长江干线通航标准》(JTS 180-4-2020)也正式发布施行。
长江航运高质量发展事关国家经济社会发展全局,有关法律与规划标准的出台,进一步强化了长江经济带发展和长江航运建设的法制保障,进一步提升了建设发展的目标和标准,事关中华民族和子孙后代的长远利益,意义重大,影响深远。
3 长江航运取得疫情防控和经济发展“双战双胜”
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,长航局系统迅速开展行动,积极应对,全力做好了内部疫情防控、离鄂离汉水上通道管控、医疗救治、长江干线“保运输、保安全、保畅通”、保行业和系统内部稳定等五项重点工作。至4月8日武汉“解封”,长航局为2.6万余艘重点物资船舶,近7000万吨货物运输提供了保障服务,为全国疫情防控阻击战取得重大战略成果作出了“长航贡献”。
进入疫情防控常态化后,长航局严把“进入关”“管控关”“诊治关”,实现局系统在建工程项目全面复工,并针对性出台了3大类22条深化港航企业服务保障一揽子工作举措,精准推动和服务长江港航企业、涉水重大工程项目复工复产,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,实现了疫情防控和经济发展“双战双胜”。2020年,长江干线货物通过量达到30.6亿吨,同比增长4.4%,再创历史新高。
4 长江航运“十三五”规划目标全面实现,有力支撑长江经济带发展
“十三五”期,长航局系统完成各类投资160亿元,南京以下12.5米深水航道全线贯通、6米深水航道即将通达武汉,上游航道等级稳步提升,三峡升船机建成并正式运行、北斗地基增强系统主体完工,“全方位覆盖、全天候运行、反应快速、应急高效”的水上安全监管和救助系统基本建成;改善航道里程1284公里,长江干线货物通过量持续攀升,电子航道图APP全面推广应用;三峡枢纽通航安全、平稳、有序;服务港航企业措施持续深化,长江引航部门引领船舶29.8万艘、货物19亿吨进出长江,“一网通办”覆盖率全面扩展,三峡坝区、南京兴隆洲等水上绿色综合服务区建成,运输市场集约化程度进一步提高;辖区水上交通安全事故“四项指标”呈递减态势,长江航运安全形势稳中向好。同时,以荆江生态航道等为代表的绿色航道工程全面建成。
5 长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统上线试运行,长江航运绿色发展成就显著
7月1日,长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统上线试运行,长江干线船舶水污染治理工作形成了数字监管、线上服务和多部门共建共治共享的新格局。
一年来,长航局深入实施防治船舶污染长江水域环境“十项严格”措施,完成生态环境突出问题警示片涉及问题整改销号。长江干线“一零五全三提升”行动全面推进,江苏段“一零两全四免费”模式取得明显成效,走出了一条污染治理的新路子。
与此同时,长航局持续推进绿色航运发展。绿色港口建设不断完善,长江干线港口船舶水污染物接收设施实现全覆盖。8处水上综合服务区、12个水上洗舱站、30余座污染物转岸码头基本建成。
6 汉江电子航道图正式上线,长江数字航道实现“干支联通”
7月9日,汉江电子航道图正式上线,湖北省长江汉江江段实现电子航道图全覆盖,长江数字航道技术成功应用到长江支流,助推“干支联动”迈出了坚实的步伐。
据长江航道局测算,长江电子航道图推广后,船舶平均利用航道水深较过去增加0.3米至1米。利用水深每增加0.1米,意味着3000吨船舶可多装130吨货物,5000吨船舶可多装200吨货物,船运企业享受到安全、便捷,更享受到了效益和实惠。
7 三峡升船机安全运行4周年 为三峡工程整体竣工验收作出贡献
11月1日,三峡工程完成整体竣工验收全部程序。根据验收结论,三峡工程建设任务全面完成。由长江三峡通航管理局负责运营的三峡升船机安全运行4周年,为三峡工程整体竣工验收奠定了坚实基础。
三峡升船机建设是三峡工程的最后一个单项工程,三峡升船机作为三峡枢纽的重要通航设施,主要作用是为客货轮和特种船舶提供快速过坝通道,是目前世界上规模和技术难度最大的升船机。过船规模为3000吨级,具有提升高度大、提升重量大、上游通航水位变幅大和下游水位变化速率快等特点。
2016年9月18日,三峡升船机投入试通航。2019年12月27日,三峡升船机工程通过了通航暨竣工验收,转入正式通航。至2020年9月,三峡升船机已安全运行4周年,累计运行16284厢次,通过旅客36.29万人次,进一步提升了三峡枢纽的通过能力及效率。
8 长江干线航道多项整治工程完工,长江干线航道通过能力进一步提升
2020年6月,长江口南槽航道整理一期工程完成所有单位工程交工验收并试运行,长江口航道形成了“北主南辅”的新态势。据测算,未来十年,工程将产生近40亿元的经济效益。
2020年,长航局还先后实施了江心洲至乌江河段航道整治二期工程、朝天门至涪陵航道的整治工程、武汉至安庆河段6米水深航道整治工程。此外,从2020年1月1日起,岳阳至武汉枯水期航道维护尺度由4.0米正式提高至4.2、武汉至黄石枯水期航道维护尺度由4.5米正式提高至5米、芜湖高安圩至芜湖长江大桥枯水期航道维护尺度由6.0米正式提高至7.5米,福姜沙中水道维护宽度由400米试运行提高至420米。这些举措将长江干线航道通过能力提升到了一个新的高度。
9 长江航运价格统计调查纳入国家法定统计调查项目,长江航运指数体系建设加速推进
2020年3月,国家统计局批复同意交通运输部执行道路货物运输价格统计调查制度和长江航运价格统计调查制度,明确由长航局负责组织实施长江航运价格统计调查,并编制发布运价指数。自此,长江航运价格统计调查正式纳入国家法定统计调查项目。
长江航运价格统计调查制度是长航局第一项独立申报并获批的“部门新建调查项目”,也是长江航运指数体系中第一项合法化的调查制度,对于保障长江航运价格指数质量,推进长江航运指数体系建设,提升市场监测能力与水平,服务。
10 长航局精准扶贫5年,雪岩顶村脱贫摘帽
2020年4月,湖北省人民政府发布通知,批准建始县等17个县(市、区)退出贫困县,这标志着经过近5年的精准帮扶,长航局对口帮扶的建始县雪岩顶村实现脱贫摘帽。
据悉,自2015年10月开展对恩施州建始县茅田乡雪岩顶村定点帮扶工作以来,长航局党委先后选派8名优秀干部组成两批工作队驻村扶贫。积极发挥交通运输部派出机构的优势,协调各方资源打通“交通命脉”,帮助雪岩顶村修通、硬化5条通组公路共10.9公里、升级改造村级主干道7.5公里,累计投入帮扶资金1200多万元,使雪岩顶村发生翻天覆地的变化。该村年人均纯收入从2014年的2560元增长到2019年的10800元,翻了近两番。12月28日,长航局雪岩顶村扶贫被评为助力湖北脱贫攻坚“十佳”案例。