2月28日，“2019年中国船东协会散货运输委员会沿海船东峰会”（峰会）在广州召开，来自中国100余家散货航运运输单位代表参加会议，峰会上各船东围绕市场形势、深化合作、政策建议等各自关心的问题畅所欲言、献计献策，充分表达了各自的观点和诉求，达成了明确共识。随着共识的形成，加上市场基本面改善，行业生态将逐步好转，运价有望理性回归。一个健康可持续的沿海市场需要各方共同的维护。

峰会共识助力市场回归理性

　　形成方向共识

　　针对前期市场快速下跌、船东相互杀价的非理性竞争行为，为破解沿海散货运输企业当前的经营困局、推动行业可持续发展，峰会在四个方面形成了广泛共识：一是持续加强行业自律，推动行业进入理性发展模式；二是谨慎合理发展运力，实现市场健康可持续发展；三是共同推动平台共享，构建同业协作新起点；四是坚持多边价值合作，获取更大行业发展空间。共识的达成，对于规避低于成本的非理性竞争、主动维护市场秩序、推动市场恢复平衡，将产生积极的作用。

　　向主管部门充分表达诉求

　　争取扶持政策。一是向行业主管部门反馈诉求，审慎调整中资“方便旗”船回国登记转挂五星红旗后允许从事国内水路运输政策，缓解沿海市场运力过剩局面；二是推进海沙运输合规经营，扩大货源增量。

　　针对港口收费问题，如拖轮费、围油栏费等，联合各地方船东协会及会员单位向国家发改委、交通运输部反馈具体情况并提出相关建议。

　　加强行业沟通合作，推动市场理性健康发展

　　推进船货资源融合共享平台建设，积极开展运力合作和货源合作。找市场货、市场船，都优先在平台上共享，提高船货匹配效率，推动运能的提高优化。

　　推进市场底价机制，避免恶意杀价。面对非理性低位，主动停航止损，坚守营运成本线，减少自身损失，促进市场更快恢复理性。

　　协调兼营船舶投放到国际市场，协同有序，减少内贸市场的过分拥挤，实现整体经营效益最大化。

　　呼吁合理运价定价机制改进，提升运价指数价值。加强与上海航运交易所、波罗的海交易所等权威机构沟通合作，推动指数结构优化。向上海航运交易所反馈包括设置保底价、进行权重改革、设置远期指数等改革建议。

　　发出中国船东声音，引导市场理性发展。加强与专业研究机构、咨询机构合作，在国内外市场上积极倡导价值理念，提高市场影响力。

　　提出并通过了《关于联合自律、协作共赢的倡议》

　　一是加强运价自律。继续发挥“沿海船东预期运价”的市场发现功能，引导市场理性预期，维护市场健康运行。

　　二是强化运力自律。继续坚定不移地做到总量控制、择优选择新增运力，促进兼营运力的调配合作。

　　三是协同发展，以船货融合共享平台为契机，加强货源信息共享、运力置换合作与市场开拓。

沿海市场基本面逐步改善

　　此次峰会是在当前沿海运输市场“弱平衡”的整体态势下召开的，上海航运交易所、上海国际航运研究中心、台州船东协会就市场波动特点和未来走势做了详细的分析，各家船东也对宏观经济形势及沿海市场走势进行了充分的研讨，普遍预期2019年沿海干散货运输市场将保持向好趋势。

　　宏观经济有望逐步企稳

　　全球经济的积极因素逐步增加。一是中美贸易谈判取得积极进展，有望达成阶段性成果，有利于提高全球市场的风险偏好。二是美联储转向鸽派，缩表和加息的预期明显降温，全球流动性紧缩暂停，利好全球经济增长。

　　中国经济下滑态势缓和，有望快速筑底。政策支撑力度加大，2019年地方债发行规模明显增加，将达到2.15万亿元，远超去年；减税降费等结构性改革措施力度将加大，其中制造业等行业现行16%的增值税税率将降至13%；中国央行已经通过降准等方式，开启边际宽松的货币政策。在近期一系列政策的支持下，2019年2月，财新中国制造业PMI录得49.9，从1月份的低点大幅反弹1.6个百分点，经济下滑态势出现明显缓和。后期来看，中美贸易摩擦逐步解决利好外需，中国刺激政策支撑内需，中国经济有望快速筑底企稳，为沿海市场提供有力支撑。

　　沿海运输需求继续快速增长

　　一是煤炭运输继续保持较快增长。2019年煤炭先进产能释放有望继续发力，进口继续受限，中国安全检查趋严，煤价上涨，都利好沿海煤炭运输。据悉多个港口和电厂已经禁止澳洲煤炭进口。二是非煤货种尤其是矿性建材迅猛增长。海砂运输近两年猛增，估计高峰期达到1亿吨左右。按照沿海运输需求和经济增长的历史规律来看，2019年沿海运量保守估计增长3.5%左右。

　　沿海运力增幅将明显放缓

　　2018年6月28日，交通运输部发布关于加强国（境）外进口船舶和中国籍国际航行船舶从事国内水路运输管理的53号公告，进口二手船船龄从之前的18年缩短至8年以内。未来通过购买进口老旧二手船从事沿海运输的运力将大幅减少。预计2019年沿海运力增速降至2.4%左右，比2018年的13.1%显著下降。

　　2019年，沿海运输需求增速比运力增速高出1.1个百分点，供需形势将明显好于去年。若中美贸易谈判达成阶段性成果，中国经济刺激政策落实到位，沿海市场表现可望与2018年持平。

　　总体上，此次峰会聚焦行业难点热点问题，船东充分交流观点，表达诉求，建言献策，确立共识，提出解决方案，既发出船东呼声，又优化营商环境。在峰会共识的推动下，叠加下游逐步复工的拉动，近期沿海运价已经开始从之前的非理性低位逐步回升。以此次峰会为契机，各家船东将积极推动共识的落实，加强合作，这将极大改善沿海市场生态秩序，改善经营环境，促进行业生态健康有序发展。