2月21日，上海社会科学院经济研究所、上海社会科学院科研处、社会科学文献出版社联合发布《上海蓝皮书：上海经济发展报告（2017）》。蓝皮书指出，上海制造业下行压力大，目前制造业增加值占GDP比重已经下探至26%。

　　蓝皮书提到，上海制造业经过长期快速发展，已进入一个新的发展阶段。特别是2008年全球金融危机爆发以来，受国内外经济发展环境急剧变化的影响，制造业面临传统领域产能过剩和新的增长点尚未形成支撑的困境，这使得制造业下行压力不断加大，产业转型升级的步伐放缓。

　　据悉，上海“十三五”规划明确提出“2020年制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右”的底线。按照目前的发展趋势，这个底线是否能守得住？

　　统计数据显示，2016年前三季度上海完成工业增加值5077.1亿元，同比下降1.4%，这是继2015年前三季度的-0.9%之后第二次出现负增长，而且下降的幅度加大。自2010年以后，上海制造业呈现下行的态势，特别是2013年以来，更是显示出加速下行的趋势。

　　随着制造业增长的下行，上海工业增加值占GDP比重也不断下降。2015年上海工业增加值占GDP的比重向下突破30%，降到28.5%，2016年前三季度的这一比重比2015年再收缩2.5个百分点，下探到26.0%。

　　蓝皮书认为，在上海经济呈现中高速增长的态势中，工业增加值占GDP比重的下降，一方面表明制造业的增速远远低于第三产业，服务经济成为上海经济发展的主导力量；另一方面也说明制造业的发展缺乏新的动力支撑，面临严峻的挑战。