2023年9月25日至26日，全球可持续交通高峰论坛在北京举行，交通运输部发布双语版《2022年中国可持续交通发展报告》，精彩呈现基础设施、交通装备、运输服务、开放合作、安全应急、科技创新、绿色发展、交通治理等8个方面内容，宣介我国可持续交通发展理念和最新实践，现简要摘编如下。

基础设施

　　（一）铁路。

　　截至2022年末，全国铁路营业里程达到15.5万公里，比上年末增加0.4万公里。其中国家铁路营业里程13.4万公里，铁路路网密度161.1公里/万平方公里，比上年末增加4.4公里/万平方公里。铁路复线率、电气化率分别为59.6%和73.8%。全国高铁营业里程达4.2万公里，比上年末增加约2000公里。

图1 2017—2022年铁路营业里程变化情况

　　（二）公路。

　　截至2022年末，全国公路里程535.5万公里，比上年末增加7.4万公里。

　　公路密度55.8公里/百平方公里，比上年末增加0.8公里/百平方公里。高速公路里程17.7万公里，比上年末增加0.8万公里，其中国家高速公路里程12.0万公里，比上年末增加0.3万公里。

图2 2017—2022年公路总里程及公路密度变化情况

　　（三）水路。

　　截至2022年末，全国内河航道通航里程12.8万公里，比上年末增加326公里。其中内河等级航道通航里程6.8万公里，占总里程比重为52.7%，三级及以上航道通航里程1.5万公里，占总里程比重为11.6%，比上年末提高0.2个百分点。

　　截至2022年末，全国港口生产用码头泊位21323个，比上年末增加456个。沿海港口生产用码头泊位5441个，比上年末增加22个；内河港口生产用码头泊位15882个，比上年末增加434个。港口万吨级及以上泊位2751个，比上年末增加92个。

图3 2017—2022年内河三级及以上航道通航里程变化情况

图4 2017—2022年港口万吨级及以上泊位数量变化情况

　　（四）民航。

　　截至2022年末，全国拥有颁证民用航空运输机场254个，比上年末增加6个，其中定期航班通航运输机场253个。全行业运输机场共有跑道283条、停机位7315个、航站楼面积1798.9万平方米，比上年末分别增加7条、182个、11万平方米。

图5 2017—2022年颁证民用航空运输机场数量变化情况

　　（五）邮政。

　　截至2022年末，全国邮政邮路总条数4.4万条，比上年末减少0.2万条，邮路总长度（单程）1142.5万公里，比上年末减少50.3万公里。农村投递路线10.4万条，城市投递路线11.9万条。全行业拥有各类营业网点43.4万处，比上年末增加2.1万处，其中设在农村的11.7万处，比上年末增加0.1万处。

 

图6 2017—2022年邮政行业各类营业网点数量变化情况

　　（六）城市交通。

　　截至2022年末，全国城市公交专用车道19870公里，比上年末增加1607公里。

图7 2017—2022年城市公共汽电车运营线路条数变化情况

　　城市轨道交通运营线路292条，比上年末增加17条，运营里程总长度9555公里，比上年末增加819公里。

图8 2017—2022年城市轨道交通运营里程变化情况

交通装备

　　（一）铁路。

　　截至2022年末，全国拥有铁路机车2.21万台，其中内燃机车0.78万台，电力机车1.42万台，与上年末基本持平。拥有铁路客车7.7万辆，比上年末减少0.02万辆。拥有铁路货车99.7万辆，比上年末增加3.1万辆。国家统计局数据显示，2022年全国铁路机车产量1463台，比上年末增长34.8%。

　　（二）公路。

　　截至2022年末，全国拥有公路营运汽车1222万辆，比上年末下降0.8%。分结构看，拥有载客汽车55.4万辆、1647万客位，比上年末分别下降5.6%和5.9%；拥有载货汽车1167万辆、16967万吨位，比上年末分别下降0.6%和0.8%，其中普通货车387.7万辆、4716万吨位，比上年末分别下降4.7%和4.2%。

　　（三）水路。

　　截至2022年末，全国拥有水上运输船舶12.2万艘，比上年末下降3.2%，净载重量29776万吨，比上年末增长4.7%，载客位86.2万客位，比上年末增长0.5%，集装箱箱位298.7万标准箱，比上年末增长3.6%。

图9 2017—2022年水上运输船舶拥有量变化情况

　　中国船舶工业行业协会数据显示，2022年全国造船完工量达3786万载重吨，比上年下降4.6%，占全球总量的47.3%、比上年提高0.1个百分点；承接新船订单4552万载重吨，比上年下降32.1%，占全球总量的55.2%、比上年提高1.4个百分点。

图10 2017—2022年造船完工量变化情况

　　截至2022年末，手持船舶订单10557万载重吨，比上年末增长10.2%，占全球总量的49.0%、比上年末提高1.4个百分点。

　　（四）民航。

　　截至2022年末，民航全行业运输飞机在册架数4165架，比上年末增加111架。其中客运飞机3942架，比上年末增加86架，占运输机队比重为94.6%；货运飞机223架，比上年末增加25架，占运输机队比重为5.4%。

图11 2017—2022年民航运输飞机在册架数变化情况

　　（五）邮政。

　　截至2022年末，全行业拥有国内快递专用货机161架，比上年末增加19架。全行业拥有汽车36.8万辆，比上年末增加1.9万辆，其中快递服务汽车26.5万辆，比上年末增加1.4万辆。

　　（六）城市客运。

　　截至2022年末，全国拥有城市公共汽电车70.3万辆，比上年末下降0.9%。拥有城市轨道交通配属车辆6.26万辆，比上年末增长9.2%。拥有巡游出租汽车136.2万辆，比上年末下降2.1%。拥有城市客运轮渡船舶183艘，比上年末下降6.6%。

运输服务

　　一、货运物流

　　（一）铁路。

　　2022年，全国完成铁路货运量49.8亿吨，比上年增长4.4%，其中集装箱发送量增长22.2%；完成货物周转量35946亿吨公里，比上年增长8.1%。

 

图12 2017—2022年铁路货运量及其增速变化情况

　　（二）公路。

　　2022年，全国完成公路营业性货运量371.2亿吨，比上年下降5.5%；完成货物周转量68958亿吨公里，比上年下降1.2%，高速公路货车流量比上年下降10.4%。

 

图13 2017—2022年公路货运量及其增速变化情况

　　（三）水路。

　　2022年，全国完成水路货运量85.5亿吨，比上年增长3.8%，内贸货运船舶进出港艘次比上年下降8.4%；完成货物周转量121003亿吨公里，比上年增长4.7%。

 

图14 2017—2022年水路货运量及其增速变化情况

　　2022年，全国完成港口货物吞吐量156.8亿吨，比上年增长0.9%，增速较上年放缓5.9个百分点。其中全年内贸货物吞吐量完成110.8亿吨，比上年增长2.1%；外贸货物吞吐量完成46.1亿吨、比上年下降1.9%。全年完成港口集装箱吞吐量3.0亿标箱，比上年增长4.7%，增速较上年放缓2.3个百分点。

 

图15 2017—2022年港口货物吞吐量及其增速变化情况

　　（四）民航。

　　2022年，民航完成货邮运输量608万吨，比上年下降17.0%，其中国内、国际航线分别完成344万吨和264万吨，比上年分别下降26.1%和1.1%；完成货邮周转量254亿吨公里，比上年下降8.7%。

　　（五）邮政。

　　2022年，全国邮政行业完成寄递业务量1391亿件，比上年增长2.7%；完成快递业务量1105.8亿件，比上年增长2.1%，其中同城、异地、国际港澳台业务量分别完成128.0亿件、957.7亿件和20.2亿件，比上年分别下降9.3%、增长4.0%和下降4.1%。

　　二、客运

　　（一）铁路。

　　2022年，全国完成铁路客运量16.7亿人，比上年下降35.9%，其中动车组客运量占比为76.2%、比上年提高2.6个百分点；完成旅客周转量6578亿人公里，比上年下降31.3%。

　　（二）公路。

　　2022年，全国完成公路营业性客运量35.5亿人，比上年下降30.3%；完成旅客周转量2408亿人公里，比上年下降33.7%。小客车出行方面，完成高速公路9座及以下小客车客运量171.0亿人，比上年下降21.4%。

　　（三）水路。

　　2022年，全国完成水路客运量1.2亿人，比上年下降28.8%；完成旅客周转量22.6亿人公里，比上年下降31.7%。

　　（四）民航。

　　2022年，民航完成旅客运输量2.52亿人，比上年下降42.9%，其中国内、国际航线分别完成旅客运输量2.50亿人和186万人，比上年分别下降43.1%和增长26.0%；完成旅客周转量3914亿人公里，比上年下降40.1%。全年民航航班正班客座率平均为66.6%，比上年降低5.8个百分点。

　　（五）城市交通。

　　2022年，全国完成城市客运量755.1亿人，比上年下降24.0%。其中公共汽电车、城市轨道交通、巡游出租汽车、城市客运轮渡客运量分别为353.4亿人、193.1亿人、208.2亿人和0.4亿人，比上年分别下降27.8%、18.6%、22.0%和11.7%。

开放合作

　　（一）铁路。

　　截至2022年末，中欧班列累计开行6.5万列、发送604万标箱、开通运行线路82条，通达欧洲25个国家的200多个城市，基本形成了对亚欧地区全覆盖的交通物流网络。

　　（二）公路。

　　中国国际道路运输协定体系不断完善，合作范围拓展至21个国家，中国内陆城市与欧洲主要国家间TIR公路运输时间缩短至2周左右，运输便利化程度稳步提升。中越等国际道路运输线路常态化开行，国际道路运输通道进一步畅通。

　　（三）水路。

　　中国水路国际运输航线已覆盖100多个国家和地区，海运服务覆盖“一带一路”沿线所有沿海国家。截至2022年末，中国已与27个“一带一路”沿线国家签订单边、双边船员证书承认协议。中国参与经营的希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡科伦坡港等港口运营良好。

　　（四）民航。

　　中国与101个“一带一路”共建国家签署双边航空运输协定，与64个国家保持定期客货运通航。

　　（五）邮政。

　　中国邮政快递业务通达全球220多个国家和地区。

安全应急

　　（一）铁路。

　　全年未发生特别重大、重大交通事故，铁路交通事故死亡人数比上年下降14.6%。

　　（二）公路。

　　全年未发生重特大事故，较大等级事故起数、死亡人数比上年分别下降20%和30%以上。

　　（三）水路。

　　全年未发生特别重大事故，中国籍运输船舶事故起数、死亡（失踪）人数比上年分别下降20%和40%以上；港口未发生较大及以上等级事故。

　　（四）民航。

　　运输航空百万架次重大事故率十年滚动值为0.011，通用航空事故万架次率为0.0367。运输航空严重征候万时率比上年下降25.7%，人为责任原因征候万时率比上年下降70.3%。

　　（五）邮政。

　　全年未发生较大及以上安全生产责任事故，作业场地亡人事故比上年下降71.4%。

　　【全国水上救助力量】

　　截至2022年末，全国共计建成24处救助基地、3处综合打捞基地、6处飞行基地，拥有70余艘专业救助船舶、140余艘打捞船舶、20架救助航空器，建立有19支应急救助队。目前，可以保障应急保障力量在9级海况下能够出动，在6级海况下能够实施有效救助。

科技创新

　　截至2022年末，公路水路交通运输领域科技活动重点单位拥有科研仪器设备33.2万台（套），比上年末增加1.9万台（套）、增长6.2%。拥有价值50万元及以上科研仪器设备5806台（套），比上年末增加350台（套）、增长6.4%。

 

图16 2022年50万元及以上科研仪器设备占比

　　（一）铁路。

　　世界领先新型复兴号高速综合检测列车创造了明线相对交会时速870公里世界纪录。

　　（二）公路。

　　组织开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化等专项行动及试点，推动覆盖644座公路长大桥梁结构健康监测系统建设，推进国家公路桥梁基础设施数据库汇总完善，覆盖32万座国家公路桥梁。

　　（三）水路。

　　截至2022年末累计建成14座自动化码头。完成长江干线数字航道综合服务平台建设，实现长江干线5400余座航标遥测遥控，160余个水文站遥测遥报，持续推进建筑信息模型（BIM）技术在长江航道整治等工程中的应用。

　　（四）民航。

　　C919大飞机开启验证飞行。

绿色发展

　　（一）铁路。

　　全年单位运输工作量综合能耗控制在4.15吨标准煤/百万换算吨公里以内、比上年下降1.2%。截至2022年末，全国铁路电化率达73.8%。

　　（二）公路。

　　截至2022年末，全国已建的4145个高速公路服务区建成充电桩17581个，其中新增配备充电桩的高速公路服务区1043个、新增充电桩4207个。换电站保有量增至1973座，较上年末增长52%。

　　（三）水路。

　　长江经济带完成船舶岸电受电设施改造5200余艘，11个省份港口和水上服务区全年使用岸电约7497万度，比上年增长14%。渤海湾省际客滚船舶岸电使用取得重要进展，全年使用岸电505万度，比上年增长3.8倍。发布氢燃料电池动力船舶技术法规，推动电动船舶、甲醇动力船舶等示范应用。

　　（四）民航。

　　全国年旅客吞吐量超过500万人次以上机场飞机APU替代设备实现“应装尽装、应用尽用”。

　　（五）邮政。

　　开展快递绿色包装治理“9917”工程（到年底实现采购使用符合标准的包装材料比例达到90%，规范包装操作比例达到90%，可循环快递箱达到1000万个，回收复用瓦楞纸箱7亿个），稳妥推进可循环快递包装规模化应用试点。

交通治理

　　2022年，中国交通重点领域改革持续深化，统一开放的交通运输市场加快建设，交通发展软实力稳步提升。制度体系建设持续推进，有序开展《铁路法》《城市公共交通条例》《农村公路条例》《民用航空法》《民用航空器事故调查条例》等制修订工作，加快行业发展急需的规章立法进程，出台部门规章42件；重点领域改革不断深化，推动落实执法规范化长效机制，开展执法领域突出问题常态化查纠整改，实施执法队伍素质能力提升三年行动，推进严格规范公正文明执法；统一开放的交通运输市场加快建设，推进落实行政许可事项清单管理工作，对交通运输领域67项行政许可事项制定实施规范，38项部级行政许可事项制定办事指南；交通文明程度稳步提升，聚焦物流保通保畅、“江河奔腾看中国”、“奋斗者·正青春”等重大主题宣传活动，讲好新时代交通故事。

　　注释

　　1.香港、澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本报告内。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

　　2.公路营运汽车的统计范围是在公路运输管理部门注册登记的处于营运状态、最近年审日期在两年内的公路客运、货运车辆。

　　3.营业性货物运输量为铁路、公路、水路、民航完成数，不包括管道数据。

　　4.营业性旅客运输量为铁路、公路、水路、民航完成数，不包括城市客运数据。其中公路营业性客运量仅包含传统的班车包车客运量。

　　5.本年公路客货运输量包括新疆生产建设兵团数据，全国增速按可比口径计算。

　　6.报告中未注明出处数据来自交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局。