新华社客户端广州9月21日电(记者丁乐)今年是海关关衔制度实行20周年。广州海关地处改革开放前沿,关区海、陆、空、铁、邮等监管门类齐全,始终扛起维护国家安全和服务经济社会发展的职责使命,主动服务广东高水平开放和高质量发展。广州海关坚决做到“两个维护”,认真落实上级部署要求,围绕高质量发展首要任务,持续推进“智关强国”行动和“智慧海关”建设,深度融入共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设,不断强化监管优化服务,努力打造一支让党放心、让人民满意的海关队伍,服务加快贸易强国和开放型世界经济建设。
——坚定做好“国门卫士”
广州白云国际机场是全国三大航空枢纽之一,年旅客吞吐量连续三年全国第一,航线通达国内外230多个通航点。“守护国门就是守护万家灯火。作为一名海关关员,我将密切监测全球传染病动态,持续加强口岸卫生检疫工作,利用智能核验一体机、红外测温通道等智能化设备,严格体温监测和医学巡查,同时加强与地方卫生健康部门的联系配合,强化联防联控,以科学有效措施严防境外登革热、疟疾等传染病输入。”广州海关所属广州白云机场海关旅检二处副处长赵醴丽说。
机场附近的广东航空邮件处理中心是全国进出境邮件监管量最多的邮件处理中心之一,每天有数万个邮包在自动化分拣系统的传送带上飞速移动。为提高口岸现场查缉精准度,广州海关深入分析全国各口岸查发案例,通过梳理“异宠”等外来物种来源地分布、出口国管理政策等要素,整理形成高风险信息清单,建立实时监测模型,通过数据联动比对,优化分析算法,提高查发率。今年以来,广州海关已在邮递渠道截获外来物种308批次,其中“异宠”23批次、188只。
驻守在伶仃洋大铲岛上的广州海关所属大铲海关是全国唯一设立在无居民海岛上的国家行政机关,扼守港澳到内地之间的“咽喉要道”和“黄金水道”,是我国南大门的重要水上关口。大铲海关监管一科副科长杨千里说:“我们将继续发扬‘勇于坚守、勇于战斗、勇于奉献、勇于争先’的“四勇”精神,扎根海岛、努力奋斗,强化中途监管‘前哨’作用,深化关警联合打私,常态化开展水上巡航,探索门槛式快查快放,维护珠江口经济繁荣稳定。”
——智慧助力“湾区速度”
广州南沙港,一艘艘国际货轮正有序靠泊、离泊。货物到港后,依托海关“智能审图”系统,符合条件的货物经过机检查验无异常的,不用开箱即可通关。广州海关认真践行“智慧海关、智能边境、智享联通”重要理念,持续推进“智关强国”行动和“智慧海关”建设,在严守国门安全的同时,助力实现口岸通关现代化、便利化。今年前8月,广州海关使用“智能审图”辅助完成机检查验报关单3.7万票,对约9.96万幅图像进行机检审像,纯机检指令进出口报关单平均每票口岸通关时长压缩至4.32小时。
“我们将持续实施‘智关强国’行动,深入推进“智慧海关’建设,通过运用‘智能选查机器人’、建设可视化港口监管AR模型等创新举措,持续提升通关效能,全力支持南沙增强国际航运物流枢纽功能,服务广州南沙深化粤港澳全面合作。”广州海关所属南沙海关南沙港查验科副科长李博说。
广州海关认真学习研究《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,在海关总署出台的16条支持措施框架下,细化形成48条措施。一年来,广州海关持续推动48条细化措施落地见效,支持跨境电商、农食产品、汽车、文化、健康等产业高质量发展,全力服务南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。今年前8月,广州南沙区外贸进出口总值达2053.9亿元,同比增长31.1%。
广州海关所属南沙海关大南沙审核业务科科长邓燕说:“身处监管一线,我将以时不我待的紧迫感和使命感,积极参与‘智关强国’行动,深入推进‘智慧海关’建设,不断提升通关效能,全力支持南沙增强国际航运物流枢纽功能、打造规则衔接机制对接高地,服务广州南沙深化粤港澳全面合作,完成好打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的使命任务。”
——多措服务“高质量发展”
广州海关持续推广“一港通”模式应用,加快实现属地报关企业和船代、码头之间的数据共享,积极促成枢纽港与内河码头之间“两港如一港”的一体化操作,帮助进出口企业打造快速、便捷、低成本的进出口“高速通道”。
“在以前的模式下,进出口货物不管是转关还是一体化申报,都需要对接两个海关办理通关手续。海关推行‘一港通’模式后,我们从南沙出口的货物在贵阳国际陆港即可完成通关手续,经铁路运抵南沙港便可直接装船出海,整体物流时间缩短3到5天,既节省物流成本,又提高了物流效率。”贵州陆港通物流有限公司总经理叶澍介绍。
地处粤东北部的河源市是广东省的一个山区市、农业市,全域均为革命老区、苏区。如何立足河源当地实际,为这片红色客家古邑实现高质量绿色发展注入新活力,是广州海关所属河源海关综合业务科科长钟剑文和同事一直思考的问题。钟剑文说:“我们将深入践行‘人民海关为人民’理念,聚焦河源工业产业和农业产业发展战略,用好海关政策、统计、政研等工具,做强做优竹木藤草制品、柚子、五指毛桃茶等特色优势农产品出口,通过产业造血赋能革命老区振兴发展。”
广州海关始终坚持统筹发展和安全,聚焦牢牢把握高质量发展这个首要任务,依托“关长联系企业”“问题清零”等服务企业长效机制,及时收集掌握民营企业等经营主体反映的难点、堵点问题,聚焦促进跨境物流畅通、促进外贸扩大进出口、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效和促进外贸创新发展等五方面出台广州海关优化营商环境20条细化措施,服务促进外贸高质量发展。今年前8月,广州海关关区民营企业进出口值达7647.5亿元,同比增长约9.7%,约占同期广州海关关区企业进出口总值的61.6%。
——扎实推动“高水平开放”
广州作为古代海上丝绸之路的发祥地之一,持续推进海、陆、空、铁互联互通,有力促进粤港澳大湾区及内地城市和“一带一路”共建国家和地区的对接聚合。
古有丝绸之路驼铃阵阵,今有“钢铁驼队”驰骋不息。9月18日,一趟满载家电、服装、鞋靴等粤港澳大湾区制造商品的X8120次中欧班列从广州国际港鸣笛始发,前往“一带一路”沿线国家。自2016年8月28日广州中欧班列首开以来,线路辐射面持续扩大,开行班次加速增长,贸易质量持续提升。7年间,广州海关累计监管开行进出口中欧班列1193列,发运标箱11万个,申报进出口货物总值315亿元,服务中欧班列联通西欧、东欧、西亚、中亚、东南亚等20多个国家的40余个城市,为推动粤港澳大湾区深度参与“一带一路”建设注入强大动力。
广州海关所属广州车站海关监管科科长谢婉琳说:“近年来广州中欧班列运输货物种类不断丰富,已由初期的服装、鞋帽、厨具及五金配件等低附加值货物,逐步向电子设备、机械设备、新能源汽车等高附加值产品转变,呈现出高质量发展态势。”下一步,他们将继续聚焦企业需求,做好政策指导和市场调研,提供24小时预约通关,实施“收发货人免于到场协助查验”等快速验放模式,为畅通国际产业链供应链,推动共建“一带一路”高质量发展贡献力量。
当好让党放心、让人民满意的国门卫士。下一步,广州海关将以扎实开展主题教育为契机,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,找准服务和融入高质量发展的切入点、发力点,狠抓工作落实,切实做到守国门、促发展,为强国建设、民族复兴积极贡献力量。