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江苏内河航运高质量发展实施方案出台

  近日,江苏省交通运输厅印发《江苏内河航运高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》),描绘了未来30年江苏内河高质量发展蓝图,提出要突出抓好航运供给和航运服务短板,着力强支撑、增效能、优其流,到2050年建设成具有“江苏特色、国内标杆、国际标准”的内河航运示范,进一步促进江苏经济发展、优化产业布局、服务对外开放。

  《实施方案》明确,到2035年,江苏省要基本建成“设施一流、装备先进、服务高效、智能创新、生态绿色、管理优质”的内河航运高质量发展体系,内河航运水平达到国内领先,服务品质和绿色智能发展水平明显提高,综合竞争力显著增强;到2050年,全面建成“设施一流、装备先进、服务高效、智能创新、生态绿色、管理优质”的内河航运高质量发展体系,内河航运发展水平进入世界内河先进行列,绿色智能水平和综合竞争力居世界内河前列,实现江苏从内河航运大省向航运强省高质量转变,建设成为具有“江苏特色、国内标杆、国际标准”的内河航运示范。

  为实现以上目标,《实施方案》明确了八大类28项主要任务,主要包括:

  加强统筹谋划,构建内河航运高质量总框架。完善规划顶层设计,完善干支航道网络、港口规划体系;打造航运经济枢纽示范区,加快建设形成现代航运物流服务集聚区,打造江苏中部区域性内河枢纽港和苏北物流金三角;打造长江经济带运输结构调整样板,持续打造内河集装箱示范航线,推进多式联运示范工程建设;打造大运河绿色和文化示范,重点推动京杭运河江苏段绿色航运发展,推动航运与文化、旅游融合发展。

  提升联通水平,打造畅通高效的内河航道体系。畅通干线航道网络,完善航道主骨架建设,加快内河高等级的通江达海疏港航道网络建设;建立健全航道标准体系,积极培育航道养护市场,加强市场信用管理;提升航道养护水平,推进航闸养护标准化体系研究。

  发挥规模效应,打造集约高效的现代化港口。规范利用港口岸线资源,加强存量资源整合;推进港口集约规模化发展,全面优化大宗物资运输布局,加强清洁能源LNG加注码头和新兴邮轮游船码头建设;强化港口综合枢纽功能,系统布局内河多式联运功能作业区;促进港产城协同发展,合理优化空间功能布局,推进城市景观岸线与港口生产岸线协调发展。

  突出清洁高效,大力推进经济先进的船舶发展。推进标准化船舶发展,推广应用集装箱标准化船型;引导专业化船舶发展,加大船舶更新升级改造;推广清洁能源船舶应用,加快船舶受电设施设备改造,稳步推进船舶应用LNG能源。

  突出提质增效,加强高品质运输服务供给。加强内河集装箱航运体系建设,畅通通道,形成干支衔接的内河集装箱航线体系;大力发展多式联运,着力完善江海河联运运输体系,发展铁公水联运,搭建江苏多式联运公共信息资源平台;提升运输企业质量效益,推动港航企业转型升级,建立航运企业联动机制;加强现代航运体系建设,打造高端航运服务功能区;提升港口开放服务功能,积极对接江苏自由贸易试验区总体方案,推动区港联动发展。

  坚持低碳绿色,守住内河航运生态底线。加强船舶港口污染防治,推进相关设施建设和常态化运行及扬尘污染控制,加快建设水运行业能耗统计监测体系及绿色评价指标体系;加大新能源清洁能源推广应用力度,加快港口码头、堆场岸电设施建设,提高岸电设施使用率;严格落实生态保护和生态修复措施,推进绿色航道、绿色港口建设。

  突出智慧引领,打造内河航运智能体系。加强港航科技攻关,加快航道整治科技示范工程建设,推广科学养护技术,推进平安百年品质工程建设;推进基础设施智能化发展,加快智慧港口建设,研究推进智慧船闸建设;优化港航物流和管理系统,持续推进智慧航道建设。

  全面规范管理,建立健全现代化治理体系。加强规范化管理,深化港航事业改革,健全法律法规标准体系,做深做实信用建设;保障重点领域安全稳定,健全安全责任体系,理清监管职责,建立安全责任清单;加强现代航运管理人才培养,强化技术性人才培养,完善创新人才保障和激励机制。

 
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