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《广东省航道发展规划(2020—2035年)》正式出台

  《广东省航道发展规划(2020—2035年)》正式出台

  构建服务全省、辐射泛珠、服务全国、连通世界的水运体系

  1月20日,从广东省交通运输厅获悉,经广东省人民政府同意,广东省交通运输厅印发《广东省航道发展规划(2020—2035年)》(下称《规划》),明确广东省未来一段时期航道发展的目标和重点,推动提升全省航道现代化水平。根据《规划》,到2035年全省将建立布局合理、江海联通、绿色智慧的高等级航道网络。

  在《交通强国建设广东试点实施方案》已经交通运输部正式批复的背景下,《规划》的出台,是广东省深入贯彻《交通强国建设纲要》,落实“一带一路”倡议,推进粤港澳大湾区建设,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,支持广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力,推动构建“一核一带一区”区域发展新格局的重要举措。

  《规划》以优化运输结构、补齐水运基础设施短板、推进多式联运发展、提升大宗货物水运比例为导向,充分发挥我省优良海岸和密集水网优势,形成内外联通、干支衔接的全省航道“一张网”,提升航道建设、养护、服务现代化水平,保护航道发展资源,更好地服务广东省经济社会发展。

  打造布局合理的高等级航道网

  《规划》涵盖的范围包括广东全省沿海航道和内河等级以上航道,并分为近期(2020—2025年)、中期(2026—2035年)和远期三个阶段实施推进。

  《规划》提出,将充分发挥广东沿海深水良港和内河港口资源优势,打造全省沿海深水航道和内河高等级航道网,高效发挥水铁联运、江海联运功能,推进运输结构调整,构建覆盖全省、辐射泛珠的大运量、绿色、经济、安全的水运体系,服务重大战略实施和广东经济社会发展。

  根据《规划》,至2025年,广东全省沿海主要航道的八大通道等级将达到15万吨级及以上,内河高等级航道总里程达到1445公里以上;至2035年,全省形成布局合理、适应度高的高等级航道网,打造20条以上的沿海港口10万至40万吨级进港航道,通过提高内河主通道和河口航道等级,与沿海航道共同形成千吨级航道通达21个地市的高等级航道网络。远期将根据经济社会发展需要,结合港口航运需求和水资源综合开发利用进一步提升航道等级,充分发挥水运在综合交通运输体系的作用。

  构建全省航道“一张网”

  按照《规划》,将构建以“八通、两横、一网、三连、四线”为主骨架的广东航道总体布局,形成内外联通、干支衔接的全省航道“一张网”,打造江海联运、连通世界的一流水运网络。

  “八通”是指五个沿海主要港口和三个沿海石化基地的进港主航道,包括珠江口进港主通道、深圳港盐田港区进港航道、珠海港高栏港区进港航道、湛江港进港主航道、汕头港广澳港区进港航道、惠州港石化基地进港航道、茂名港石化基地进港航道、揭阳港大南海石化基地进港航道,共376.8公里。

  “两横”是指广东省沿海港口之间供船舶近岸航行的东西向航路和横贯广东省中部的西江-东江线路。其中,沿海东西向航路为沿海天然航路;西江-东江线路共545公里,以西江干流、西(江)伶(仃洋)通道和东江干流为主骨架,规划与铁路有效衔接,形成辐射云贵川等西南地区和赣南地区的铁水联运通道。

  “一网”是指由西江下游出海航道、顺德水道、崖门水道-崖门出海航道等32条航道组成的珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网,共936.2公里,是服务珠江三角洲经济发展和对外贸易的水运主通道和江海中转联运的骨干航道网络。

  “三连”是指琼州海峡跨海航道、梅江-韩江线路、北江及其上延线路,作为连通海南、湖南、江西、福建等周边省份的水运主通道,共731公里。在完善粤东西北航道网络的同时,增强粤港澳大湾区辐射海南、湖南、江西、福建等周边省份的能力。

  “四线”由江门港、阳江港、汕尾港和潮州港等沿海四个重要港口的进港主航道组成,共82.9公里,着力促进全省沿海港口均衡发展,支撑沿海经济带发展。

  建设绿色航道、智慧航道

  根据广东“一核一带一区”区域发展新格局,《规划》将广东航道空间功能划分为货运功能区和生态绿色旅游功能区。其中,货运功能区包括沿江沿海产业发展区和城市功能物流区。该区域内的航道以货运通道功能为主,包括沿海港口进港航道和内河千吨级以上高等级航道为主的主要航道和重要航道等,满足区域经济和港口发展需要。生态绿色旅游功能区包括北部生态发展区、珠江三角洲和粤东、粤西城市休闲发展区等。该区域内的航道以绿色航道为主,包括IV至VII级航道为主的重要航道及一般航道,满足客运、休闲旅游等运输需求,推动绿色生态旅游休闲产业发展。

  《规划》还提出,提高航道现代化水平,形成安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化水运体系,建成航运、生态、旅游、文化等融合发展的美丽航道。

  据介绍,广东将依托地方旅游、文化和渔业发展,高标准规划建设兼顾客货运输和渔港进出需求的航道,强化航道生态旅游功能,打造3-5条绿色航道。积极推广LNG等清洁能源动力船舶和岸电应用。构建智慧航道“一中心两网络三平台N可扩展的运调管养服场景”。其中,“一中心”指航道大数据中心,“两网络”指航道感知终端网和通信网,“三平台”指电子航道图支撑平台、航道综合运行监测平台、航道通一体化服务平台,“N可扩展的运调管养服场景”指重点建设船闸联合调度系统、桥梁净高监测及防撞预警系统等应用服务系统。

  《规划》还明确航道的管养职责,建立航道养护资金保障机制,保障航道的专业化管养。提升航道信息化和船舶标准化水平,实施航道提升等级工程同步提升桥梁防撞能力,推进航道养护现代化,提升航道养护技术。

 
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