高栏港南径湾库区石化专区鸟瞰

　　这里是南越“宝镜文明”的发祥地，一千多年前中国“海上丝绸之路”的始发地之一。这里是世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的清洁能源基地、国家级的石油化工基地、区域性港口物流中心、国际休闲旅游度假区。珠海经济技术开发区（珠海高栏港经济区）——南海之滨升起的新星！

　　区位和软环境优势明显

　　珠海高栏港经济区依托国家一类对外开放口岸、全国沿海主枢纽港珠海港的主体港区——高栏港而设立，位于珠海市西南端、珠江鸡啼门至虎跳门出海口之间，由高栏、南水两个半岛和三角山、荷包、大杧等18个海岛及黄茅海东部沿岸陆域和海域组成。

　　该经济区总面积380平方公里，环抱南海、东依西江、毗邻港澳、背靠珠三角，与香港、澳门分别距离45海里和23海里，距离广州150公里，深圳180公里，与珠江西岸的中山、江门、佛山和肇庆的距离分别为35公里、50公里、150公里和200公里。

　　作为珠海市政府的派出机构，珠海经济技术开发区享有市级经济管理权限和独立财政管理权，是中国华南大型综合性临海产业经济区，现已初步形成以装备制造、石化和能源为主导的产业格局，综合实力和竞争力逐步增强。自广珠铁路和高栏港高速公路通车后，高栏港与珠三角地区形成2小时经济圈，辐射珠江口西岸城市群和华南、西南、中南地区，是广东海洋经济最具活力的地区之一。

　　2008年，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008~2020年）》，要求加快建设珠海高栏港工业区和海洋工程装备制造基地，高栏被赋予珠江口西岸核心城市产业发展“引擎”和“龙头”的重任。

　　该纲要将珠海定位为珠江口西岸核心城市，依托“一桥（港珠澳大桥）、两港（高栏港、珠海机场）、两铁（广珠铁路、广珠轻轨）、多高速（港口高速、机场高速、京珠高速、沿海高速、江珠高速）”的现代交通体系，辐射珠江口西岸城市群和华南、西南地区，高栏的区位优势、腹地优势日益凸显。凭借着强大的辐射和集疏散能力，高栏正在成为国际产业资本开拓中国市场与中国制造业资本走向国际市场的桥头堡。众多国际企业集团、大型央企和国企，以及民营企业巨头都已进驻高栏。2012年3月，经国务院批准，珠海高栏港经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为“珠海经济技术开发区”，高栏港迎来了科学发展的春天。

　　近年来，高栏经济总量保持着高速增长，迸发出强劲发展势头，2008年~2013年，全区工业总产值由327亿元增长到超过683.8亿元；截至2013年底，全港货物吞吐量增长到1.0023亿吨，正式迈入亿吨大港行列。

　　高栏坚持生态优先，推行循环经济，建设生产公共管廊、集中供热、中水回用、分质供水和冷能的系统工程，实施港区生产集约型公共管网服务，推行液化石油气和天然气等清洁能源。用世界级的先进技术和产业规模投资，争取建成资源节约型、环境友好型现代化生态产业园区，被评为“广东省循环经济工业园”。

　　高栏港经济区秉承生态优先理念，坚持走绿色高端高效的产业发展之路，找准产业发展和生态保护平衡点，全力建设生态文明新港区。目前，高栏港正按照“高端特征、滨海特点、岭南特色”的国际设计理念，倾力打造平沙新城。集商业金融、休闲旅游、会议会展、高端居住为一体的“滨海城市、温泉之乡、梦里家园”，不久将全面建成。

　　海洋文明历史悠久、资源丰富

　　1989年10月，珠海市博物馆的专家在进行文物考古调查时，无意中发现了宝镜湾摩崖石刻画，引起了中外学者和社会各界人士的广泛关注。

　　宝镜湾位于珠海市高栏岛西南部，因海湾中一块岩石上刻有圆形的“宝镜”而得名。宝镜湾摩崖石刻画共有7幅，被誉为“珠海的《清明上河图》”，这说明高栏港在很早的时候就开始孕育中国早期海洋文化。

　　珠江与南海潮水在高栏港经济区冲积成大片肥沃的滩涂和沙滩，岛与岛之间形成宽阔的中浅海渔场，横贯半个珠江口，海产资源十分丰富，盛产鱼、虾、蟹、蚝、贝等。建国以来就是广东四大渔场之一，属于典型的临海经济区。

　　“千里西江出高栏”。高栏港是西江流域连接海洋的“桥头堡”，沿海滩涂面积较为宽广，土地开发建设周期短、见效快，适合建设大型临海工业项目。

　　为充分发挥深水海港带动作用，促进西江流域经济协同发展，珠海市委、市政府高度重视港口发展，提出打造“现代化国际港口城市”的战略目标。2008年以来，共投入300多亿元推进港口基础设施建设，新建万吨级以上深水泊位10个。2013年年底，珠海港港口吞吐量首次突破亿吨；预计到2015年将超过 1.5亿吨。其潜在的港口、土地资源优势转化为现实发展优势的趋势日益凸显。

　　在高栏港码头，包括珠江三角洲西岸最大的石化码头——8万吨级的中化珠海公共石化码头、首个专业集装箱专用码头——5万吨集装箱码头相继建成投入运营；高栏10万吨主航道扩建工程完成。另外，神华粤电珠海港煤炭储运中心、10万吨级集装箱码头、15万吨级干散货码头和10万吨级煤码头建设进展顺利，同时拓展港口腹地和内外贸航线，大批码头项目获批，新开通5条内贸航线和高栏港至东南亚外贸航线。这奠定了高栏港从支线港向干线港转变的坚实基础。

　　随着广珠铁路等的通车以及珠三角西部城际天然气管网的建成，有效激活了以高栏港为核心的海铁联运、江海联运、海空联运、海公联运及管道运输等多式联运机制，形成了港口日益发达、日趋完善的集疏运体系，极大地拓展了港口的腹地范围，为促进其可持续发展吸引了更多的资源。

　　除上述资源之外，高栏港还拥有海泉湾、飞沙滩、荷包岛等旅游资源。各岛屿海岸曲折，海港、海湾较多。荷包岛林木较茂密，有大片的天然次生林，南岸有长达 6000米、宽150多米的优质沙滩。大杧岛位于荷包岛之北，山势不高，狭长呈带状。长满黄茅、灌木、阔叶树，有淡水，有岩洞。

　　引领珠海产业升级

　　当前，高栏港经济区正在顺应经济全球化发展趋势，遵循国际化港口城市发展规律，全面实施“蓝色珠海、科学崛起”战略，树立“科学开发、从容建设、绿色发展”的理念，按照“以港促产、以产兴城，港产城一体化发展”的工作思路，全力打造具有国际先进水平的港口、临港产业高地和滨海城市。

　　随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，高栏的发展被提升到国家发展战略高度，将发挥出更加优越的核心优势，加速向建设“世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的清洁能源和石油化工基地、区域性港口物流中心、国际休闲旅游度假区”目标进发，努力建设富有魅力和实力的临港产业高地。

　　依托中国海洋石油公司南海天然气陆上终端等项目，重点发展天然气、液化石油气相关产业项目，完善清洁能源产业链，形成覆盖珠三角的换代能源供应网，铸就南中国产业升级的能源“引擎”。

　　2003年，珠海石化基地区域环评获广东省环保局批准。依托规划面积约30平方公里的石化区，重点引进发展以PTA、合成树脂、润滑油及添加剂等为主线的上下游产业项目，打造产业链完善、高附加值、高端化的石油化工产业集群。

　　2013年以来，高栏坚持从实际出发，积极作为，全区完成地区生产总值190.8亿元，增长11%；规模以上工业总产值683.8亿元，增长9.3%；规模以上工业增加值144.1亿元，增长12.9%；实际利用外资41059万美元，增长11.6%；全港货物吞吐量1.0023亿吨，增长29.3%；农渔民人均纯收入13288元，增长9.8%。其中，工业投资占全市半壁江山。

　　今年，中海油天然气热电联产、PTA三期等35个项目将相继竣工投产；烟台万华、中海油冷能空分、钰海电力热电联产等20个项目力争开工建设，高栏港谋求加速形成产业集聚效益。并提出一系列推进总部和研发机构的计划：建设国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心，扶持三一、壳牌、路博润技术研发中心和实验室发展壮大，支持和鼓励中海油、BP、珠江钢管在港区设立研发机构，加快高栏港综合保税区申报。

　　今年，建立国际化招商平台、依托核心项目集聚发展成为港区招商的主旋律。围绕“3+1”主导产业强链补链，配套产业链招商方略既定，港区严格执行项目准入制度，大力推进20个在谈重点项目落户，加快推进“德国巴伐利亚化学产业集群精细化工产业园”“BP产业园”建设，支持三一海洋重工、晓星氨纶四期等重大项目增资扩产，全力打造临港高端制造业基地。

　　努力实现港口转型升级

　　高栏港积极开展与新加坡港口的战略合作，完善提升港口规划水平。高栏港当前任务为主攻第三代国际港口，由依托港口、临港工业聚集发展向区域性国际物流中心或国际资源配置枢纽、港口大宗散货和集装箱货种完善，形成商贸、技术、服务等功能齐备以及信息化程度高度发达的第三代港口。

　　目前，高栏港经济区正积极推进西江开发战略。西江流域十多个港口城市已正式成立了西江港口联盟，共同谋划西江流域港口和航运事业的发展。西江港口联盟将全力打造珠江口西岸最具影响力的江海联运水运体系，并开通国际集装箱班轮航线8条，沿海干线9条，西江航运驳船快线15条，干散货、液体化工品、集装箱外贸进出口货物能直线往来全球25个国家和地区。一个临港产业加速集聚、集疏运体系越发畅通、综合城市配套日益完善的现代化国际港口，在南海之滨已初具规模。

　　为全力向第三代国际港口战略转型，高栏港区加快智慧港口建设。近年来，高栏港港已经建成港航数据信息交换系统（含电子闸口建设）、港口地理信息综合应用平台（一期）、港口统计、收费、申报系统、船舶调度管理系统、码头视频监控等。目前，正进一步完善和推广港航数据信息交换系统（含电子闸口建设），引进全港航标及助航设施实时监控系统，加快港口安全管理信息系统、港口地理信息综合应用平台（二期）、主航道视频监控系统的建设。同时聘请了新加坡IDA国际作为技术顾问，将智慧港口纳入智慧城市合作框架并加快推进。

　　创新高栏谋划未来发展

　　高栏实施港区产业发展、港口行政管理和港口开发经营的新机制，对港口岸线资源配置、项目投资行使市级政府管理权限，依照ISO9000质量管理体系提供高效服务。

　　行政服务中心“一站式服务”，为企业投资开辟“绿色通道”，办理企业设立、安全、环保、规划和国土等100多项审批、备案业务。高栏口岸是国家一类对外开放口岸，海关、检验检疫等联检部门通过“大通关”信息系统，为企业提供“一条龙”服务。

　　“十二五”时期是率先转型升级、建设幸福珠海的关键时期，也是加快推动高栏港区成为珠海新一轮大发展增长极和发动机的关键时期。高栏将进一步成为珠江口西岸核心城市产业发展的“引擎”和“龙头”。

　　今天，高栏承担“蓝色珠海、科学崛起”之重任，乘风破浪，扬帆远航！

大型货柜码头

停泊在码头的集装箱货运船

宝塔石化珠海生产基地夜景

高栏港集疏运体系规划图