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天津海事创新“一货一册”闭环监管 筑牢易流态化散货运输安全防线

  近日,天津辖区水上交通货运流量持续攀升,铁精粉、镍矿、铝土矿等易流态化A组固体散装货物运输风险随之升高,此类货物因水分超标、平舱作业不规范等问题,极易引发船舶倾覆安全事故。为严守水上交通安全底线,天津海事局深化船舶载运危险货物安全专项整治工作,创新推行“一货一册”闭环监管模式,构建全方位、精准化、智慧化安全监管体系,筑牢辖区易流态化散货运输安全屏障。据了解,“一货一册”监管模式核心为“一种货物、一套细则、一项对策”的标准化管理体系。天津海事局立足辖区货运特点,编制全流程监管总指南,清晰界定托运人、港口经营人、船舶、海事部门四方安全责任,厘清各环节监管权责边界。同时聚焦24种高频运输A组散装货种,量身定制专属监管清单,配套标准化监管流程图、风险隐患数据库,实现重点危险散货监管全覆盖、无死角,彻底破解传统监管粗放化、同质化难题。截至目前,该机制已累计保障700余艘次船舶、8000余万吨A组固体散装货物安全顺利运输,监管成效显著。

  在现场监管工作中,天津海事局坚持靶向施策、精准管控,构建全链条闭环监管体系。针对不同货种的风险特性落实差异化监管举措,紧盯货物水分检测、码头平舱作业、船舶稳性核验、船舱气体监测等核心关键环节,将监管触角延伸至货物取样检测、码头堆场存储、船舶航行运输、海事现场核查等全流程,形成环环相扣、层层压实的监管闭环。

  为持续提升监管质效,该局依托智慧海事建设成果,推动监管模式转型升级。通过启用船舶动态智能跟踪系统、开发“散固查询”移动执法功能、部署CCTV智能监控设备等科技手段,以科技赋能替代传统人工巡查,有效破解“人盯人”监管覆盖面有限、效率偏低的短板,实现对散装货物运输风险的动态预警、精准核查,推动水上货运监管向“智慧管、精准管、高效管”转变。

  此外,天津海事局积极搭建多方协同共治格局,联动地方主管部门、港口企业、第三方检测机构、货主单位建立常态化联动机制,统一现场作业标准和应急处置规范,常态化开展联合安全检查、应急演练,全方位压实各方安全生产主体责任。同时,通过线上宣讲、线下督导相结合的方式,普及安全作业规范,纠正违规作业行为,有效规范口岸货运作业秩序,减少船舶、货物滞港情况发生,在筑牢安全防线的同时,持续优化口岸营商环境,助力辖区水上货运产业安全、有序、高效发展。

  全媒记者 马榕蔚 通讯员 赵浩然

 
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