2026年7月30日,重庆市交通运输委组织召开《港口岸线测算规范》(以下简称《规范》)宣贯会,标志着该地方标准进入全面实施准备阶段。《规范》由市交通运输委牵头编制,经市市场监管局批准于7月3日公布,将于10月1日正式施行。这是重庆市首部针对大水位差条件下的港口岸线测算技术标准,填补了该领域地方标准空白。
立足重庆实际 填补技术空白
重庆地处长江上游,长江、嘉陵江、乌江等通航河流水位落差大,以长江重庆段为例,高水位175米、低水位145米,水位落差高达30米。港口码头多采用斜坡式、直立式等结构型式适应大水位差特点,传统测算方法难以精准核定岸线使用长度,导致岸线使用方案审查缺乏统一技术依据。《规范》立足全市实际,明确了大水位差条件下港口岸线测算的基本原则、技术方法和评估要求。针对顺岸式、挖入式、斜坡式等不同码头布置形式,分类提出了岸线长度测算方法。
强化制度支撑 推动集约利用
近年来,重庆市持续强化港口岸线管理制度建设,《重庆市港口条例》《重庆市港口岸线使用审批管理实施细则》等法规文件相继出台,构建了覆盖审批、监管、执法全链条的管理体系。此次《规范》的出台,填补了技术标准层面的关键一环,使港口岸线管理从“管什么有法可依”深化到“怎么管有标可循”。
当前,重庆市正加快推进以果园港、龙头港、新田港、珞璜港为牵引的高能级港口集群建设,全市港口吞吐能力到2030年将达到2.7亿吨。《规范》的实施将为港口项目科学核定岸线长度提供技术指引,从源头上促进岸线资源节约集约利用。
全面宣贯部署 确保落地见效
宣贯会上,市交通运输委对《规范》宣传贯彻工作作出部署:一是组织全市港航管理机构、交通执法机构开展专题培训,确保准确理解标准内容;二是完善配套措施,在港口岸线使用审批环节严格对照标准开展合理性评估;三是加强批后监管,运用视频监控、船舶自动识别系统等技术手段强化岸线使用动态监测,对“未批先建”、超范围使用岸线等违法行为依法查处。
《规范》为长江上游地区同类港口岸线管理提供了可复制、可推广的“重庆经验”。下一步,市交通运输委将持续完善港口标准体系,以标准化引领港口高质量发展,为加快构建现代化港口集群、建设长江上游航运中心提供有力支撑。
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