严格规范行使处罚裁量权,破解“小过重罚”“过罚失当”等突出问题;推行说理式执法,禁止“一罚了之”;实施差异化精准监管,形成“无事不扰”的营商环境……5月21日,记者从国务院新闻办新闻发布会上获悉,交通运输行业积极开展整治突出问题规范执法专项行动,既为企业减负松绑,也帮助企业防控风险、行稳致远。
从去年3月开始到今年3月底,规范涉企行政执法专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治,取得了明显成效。针对行业企业数量多、小微企业个体户占比高、经营活动流动分散等特点,交通运输部在司法部的大力指导下,先后印发规范涉企检查实施意见、出台涉企检查相关标准,强化部省协同、部门联动,通过规范裁量、合规指导,数据赋能、精准监管,主动服务、化解纠纷,区域协作、协同共治,努力破解企业的急难愁盼问题。
交通运输部法制司司长林强在发布会上介绍,针对交通运输领域小微企业、个体工商户占比高,执法工作直接面向广大从业人员的特点,交通运输部门制定了高频处罚事项裁量工作指引,出台依法免予处罚事项清单,落实“轻微免罚”“首违不罚”有关工作要求,在执法过程中加强对企业的合规指导,帮助企业防控风险、行稳致远。
聚焦“两客一危”车辆营运安全等重点监管领域,交通运输部门推行分类分级监管,利用大数据为车辆“画像”,根据不同的风险等级分别赋予红、黄、绿码,实施差异化精准监管,既形成“无事不扰”的良好营商环境,又压实企业主体责任,筑牢“无处不在”的安全底线。
交通运输系统坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续提升12328交通运输服务监督热线运行服务质效,指导基层交通执法站所建立多元化矛盾纠纷调解机制,联合司法部门、行业协会,通过设立法律援助点、组建矛盾调解工作室、建立线上线下调解平台,帮助企业及时化解货损赔付、维修质量、运费拖欠等矛盾纠纷,让运输企业“轻装前行”;在京津冀、长三角等六个区域深化跨区域执法协作,推动区域间执法标准统一、信息共享、联勤联动、结果互认,为企业营造公平、公正、有序的交通运输市场环境。
规范执法、提升服务,永远在路上。交通运输部将切实巩固专项行动成果,进一步健全规范涉企执法长效机制,拓展涉企检查分级分类制度,推动“人工智能+交通运输”行动,更好为广大运输企业解难题、办实事。