近日,四川省交通运输厅出台《进一步优化全省大件运输营商环境十六条措施》,聚焦市场主体需求,制定了优化许可服务、强化运输组织、提升通行服务、加强监督管理、深化科技赋能等5个方面16条措施,推动构建高效、安全、便捷的大件运输服务体系,助力企业降本增效。
一、许可服务再优化,更快捷、更贴心
1.许可服务“不打烊”。4月21日起,针对Ⅰ类和不超重的Ⅱ类超限运输许可单件单次申请,拓展服务时间,在法定节假日提供“智能审批”服务(不允许大件车辆通行时段除外),实现全时段快速办理,申请人通过四川省政务服务网申请并如实填报基础必要信息后,系统5分钟便可生成电子证照。
2.优化现场核查程序。6月前,针对需装车进行现场核验的Ⅲ类大件,上线现场核查小程序,执法人员通过手机端就可开展现场核查工作,将核查结果实时上传共享至交通审批系统,实现自动出证,进一步提升审批效率,减少申请人等待时间。
3.推广“信用+承诺+批量”审批服务。针对风机叶片等批量生产、规格相近、路线固定的大件货物,对信用良好的企业实行“一次审批、多次通行”,首次申请经审查批准后,后续批次申请简化许可审查程序。
4.开展行政许可服务“大走访”。走访调研省内航空航天企业、重装制造企业、国家重点铁路建设项目等重点企业和重点项目,提供定制化、预约制审批服务,提前介入、专人办理、全程保障,“一件一策”确保高效审批。
二、运输组织再强化,更系统、更灵活
5.深化超大件运输协调联动。建立健全超大件运输全程协调联动机制,加强超大件运输统筹协调,做好运输服务保障,对评估后确有由交通运输部门护送必要的超大件运输,由执法部门提供护送服务。
6.打造超大件运输德阳—乐山公水联运“黄金通道”。与德阳、成都重装生产企业及大件运输企业建立“一对一”联络机制,强化部门衔接协调,充分发挥大件专用公路作用,加强德阳—乐山公水联运调度。
7.建立特殊情况通行线路变更机制。高速公路施工路段影响大件运输车辆通行的,应多渠道及时向社会公告。已办证车辆在按申请线路通行过程中遇施工确需变更线路的,有绕行方案的应严格按照方案绕行,无绕行方案的Ⅰ类、Ⅱ类大件可就近绕行满足通行条件的路段(站点),Ⅲ类件可就地申请、加急办理绕行路线通行许可。
三、通行服务再提升,更全面、更高效
8.优化高速公路入口核验。完善“四川高速称重检测”小程序功能,试点异地称重结果互认,缩短核验时间,提升车辆进站效率,缓解收费站拥堵。
9.推进高速公路收费站超宽车道改造。加快推进高速公路大件运输主通道10个收费站和其他超大件通行频次高的收费站超宽车道改造,提升通行能力,减少拆改频率,降低企业成本。
10.优化公路桥梁结构通过性验算。持续开展大件运输主通道建设,2025年新增高速公路验算1115公里,对重装产业集聚区、物流枢纽节点沿线普通公路桥梁,逐步提供快速验算。
四、监督管理再加强,更柔性、更透明。
11.修订超限运输行政处罚自由裁量基准。落实法制审核和重大案件集体讨论制度,进一步强化内部审核,规范行政执法程序。
12.推行柔性执法。对符合条件的大件运输违法行为依法作出不予处罚、从轻减轻处罚,让执法有力度又有温度。
13.优化行业监管。优化大件运输涉企检查,深化大件运输“黑红黄”信用管理制度,激励守信、约束失信,对有相关违法和不诚信行为的申请人和车辆在规定的影响期内采取限制使用智能审批服务等约束措施。
五、科技赋能再深化,更智能、更融合。
14.开展大件许可数字化提升。促进跨省、省内大件运输许可数据互通,解决同一车辆重复办证等问题,赋能大件运输许可高效办理。
15.推进“大件运输一件事”并联办理。联合公安、住建部门,推动实现公路超限运输许可、特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批、特型机动车临时行驶车号牌核发等3项业务“一站式”办理。
16.推动更多申请材料“免提交”。加强系统数据对接和共享,增加智能预填、自动校核等功能,实现“少填、少报、少走、快办”。
下一步,四川省交通运输厅将积极推动各项措施落地见效,进一步优服务、强保障、严监管,助力大件生产和运输企业降本增效,促进市场更加健康规范,服务全省重装产业和实体经济发展。