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固本强基 提质增效 奋力谱写交通强国海事建设河北新篇章

  伟大时代成就伟大精神,伟大精神推动伟大事业。2019年是新中国成立70周年,也是河北海事局发展不平凡的一年。在过去一年,河北海事人服务区域发展担当有为,水上安全形势持续稳定,内生发展动力有效激发,干事创业活力明显提升,政治保障能力显著增强……这是他们迎接新年新挑战的底气,也是他们谱写交通强国海事建设河北新篇章的硬气。

  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,河北海事局局长齐利平表示,为加快推动治理体系和治理能力现代化,全面落实《交通强国建设纲要》部署,2020年,河北海事局坚持政治引领,强力夯实基础,全面提升效能,着力在抓基层练内功中固本强基,在抓连通促整合中提质增效,在高质量发展上形成合力,助推全局从“平稳推进”向“强基增效”迈进。

  筑牢水上交通安全防线

  守一方水域,保一方平安。齐利平强调,安全是海事高质量发展的基石,2020年,河北海事局要突出主业,提升本质安全能力,需从五个方面着手——

  提升安全监管能力。持续加强“四类重点船舶”监管,坚决防范重特大水上交通事故和溢油事故;构建重大风险防控和隐患排查治理体系,促进海运本质安全水平提升;继续深入推进第四批船舶实施NSM规则,提升航运公司安全管理能力;持续整治脱检、长期脱管船舶,开展内河船涉海运输治理和“碧海行动”;组织编写海事事故典型案例汇编,做好警示教育。

  提升应急管理能力。落实国务院办公厅《关于加强水上搜救工作的通知》,推动地方政府落实水上突发事件属地责任,完善船舶污染应急反应体系,补充针对冰区、养殖区、浅滩区的特殊救助方式,强化实战救助能力。

  提升污染防治能力。落实船舶大气污染物排放控制区政策和《2020年全球船用燃油限硫令实施方案》,编制《河北海事局船载危险货物现场监管指南》,强化船舶油类污染物排放监督检查,严格查处违法违规行为,做好压载水公约履约工作。

  提升法制支撑能力。全面评估综合管理体系,满足IMO强制审核标准;完善安全管理体系,修订《航运公司安全管理体系审核员管理规定》文件;巩固国际海事公约专题研究委员会和创新工作室示范功能,发挥在国际合作、课题研究和人才培养方面的积极作用。

  完善协调联动机制。积极与部海事局沟通,做好分委会调整及衔接工作;强化与地方沟通协调机制,落实安全主体责任;加强应急联动机制建设,强化成员单位间的应急信息共享、处置行动协作;完善渔业船舶险情处理机制,加强与渔业主管部门联系协作。

  优化服务彰显责任担当

  牢记初心使命,发挥专业优势,方能彰显责任担当。齐利平表示,要紧紧围绕区域发展、海事政务、船员权益、新兴业态等方面优化服务,着力推动河北海事高质量发展,在交通强国建设中争当排头兵。

  提升服务区域发展能力。做好暑期安保工作;落实LNG船舶服务保障措施;完善自贸区十项服务措施;推进服务“三员”就业政策,助力打赢脱贫攻坚战;主动融入京津冀协同发展大局,继续推进曹妃甸南部水域新增船舶定线制设置工作;深化与地方海事局结对子工作,做好驻村帮扶。

  提升政务服务能力。推进海事政务“一网通办”建设,开展政务服务“一站式办理”改革年度评估;积极推进“多证合一”和证书电子化,探索运行政务服务“容缺后补”“告知承诺”便民举措;优化门户网站栏目,组织协调做好网站维护工作。

  保障船员权益。加强海事劳工公约宣贯,推进相关船舶落实海事劳工标准;完善船员业务咨询电话智能自动语音系统,为船员提供24小时不间断高质量咨询服务;利用好辖区计算机考场布局,就近组织船员参加考试。

  服务新业态发展。对新兴旅游业态进行政策理论研究,为上级出台法规和标准提供参考;协助辖区开展LNG罐式集装箱运输新模式,以审慎包容态度服务新兴技术和产业健康发展。

  固本强基提升发展能力

  固本强基必积跬步,行稳致远以至千里。齐利平强调,实现交通强国宏伟目标,只有夯实海事事业发展基础,才能提升海事高质量发展能力。而夯实这一基础,需要强化目标引领、加强队伍建设、加快装备及信息化建设、提升综合管理水平。

  交通强国的宏伟蓝图已经绘就,前进号角已经吹响。他要求,全局上下要深入学习贯彻落实《交通强国海事建设纲要》,压实责任,分解任务;全面评估“十三五”规划实施情况,总结提炼推进规划实施的经验做法;对标交通强国建设目标,完善《河北海事局“十四五”建设规划》和《河北海事局中长期发展规划》;开展“三化”建设攻坚行动。

  人才是干事创业的基础,齐利平认为,要建立健全分类分级人才管理制度,加强对人才库入库成员的管理和使用,壮大人才队伍规模,提高人才队伍素质,强化青年队伍建设。同时,依托创新工作室强化研究型人才培养,推进创新工作室成果转化。

  他表示,在接下来,要推进中型溢油回收船、国家压载水检测中心工程、船舶交通管理系统改扩建工程等一批重点工程施工建设,加强船舶“管用养修”规范化建设,强化现场监督单兵执法装备保障,推进智能安检,加快人工智能、信息技术和卫星通信技术在海事中的应用。

  同时,要落实为基层减负要求,强化全局性工作的统筹协调,开展公文和综合性文稿撰写培训,强化档案规范化存储,提升后勤保障能力。

  旗帜鲜明加强党的建设

  “把党的政治建设摆在首位”,是习近平同志在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。河北海事局坚定不移强化政治建设,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续抓好各项整改任务落实;严肃党内政治生活,抓好领导班子建设;强化党组织政治功能,坚决反对“四风”。

  为塑造海事形象,齐利平指出,要加强大型主题宣传活动的策划,强化与权威媒体、行业媒体沟通协作;大力普及水上公共安全和应急防护知识,开展“中国航海日”“水上安全知识进校园”等专项活动;深化“冀海”文化理念,凝聚干部职工文化认同。

  思想引领,将为河北海事高质量发展集聚磅礴力量,提振昂扬斗志。齐利平强调,要狠抓正风肃纪,建设海事现场执法廉政风险监控系统,保持正风肃纪反腐高压态势,提升纪检监察干部队伍综合能力、干部职工廉政风险防控能力,同时,开展“船艇管用养修”廉政专项整治工作,力争达到突破重点、治理一线、警示全面的效果。

  新时代面对新挑战,新挑战伴随新机遇。2020年,河北海事局将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的责任担当,按下河北海事高质量发展“快进键”,跑出交通强国建设“加速度”。

 
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