交通运输部珠江航务管理局，广东、广西、海南等三省区交通运输厅近日联合印发《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案（试行）》（以下简称《方案》），要求建立“定码头、定班期、定船舶”的琼州海峡客滚运输班轮化运营模式,预计将于今年9月起实施。

　　改变粗放的“大轮班”模式

　　长期以来，琼粤两省间的琼州海峡运输组织模式较为粗放，实行的是“大轮班”模式，主要特点是滚动发班与定点发班同时执行，6家航运主体49艘船舶根据到港顺序进行排班装载，成为琼州海峡通行效率低的重要原因。

　　根据《方案》，广东徐闻南山作业区客滚码头投产前，维持现有码头格局不变，即海安港区、海安新港区、新海港区、秀英港区均参与运营。南山作业区客滚码头投产后，琼州海峡北岸运营码头以南山作业区为主、海安港区或海安新港区为辅，南岸运营码头以新海港区为主、秀英港区为辅。

　　淡旺季和超旺季排班不同

　　《方案》指出，船舶运营班期确定应当包括班期方案的确定和班期表的确定。班期方案是指明确了船舶始发和到达港区（作业区）、发班时间，但未明确具体船舶的班期总方案；班期表是指明确了船舶始发和到达港区（作业区）、发班时间、执行船舶的具体班期方案。

　　《方案》强调，班期方案应当考虑淡季、旺季和超旺季排班情况，淡季一般为5月至11月，旺季一般为12月至次年4月，超旺季为春运高峰期（约为正月初四至初九）。

　　淡季按现有49艘船舶每日往返一次进行排班；旺季按现有49艘船舶每两日往返三次进行排班；超旺季按现有49艘船舶每日往返两次进行排班。

　　8月底前联网售票子系统上线试运行

　　《方案》要求，按照《琼州海峡客滚运输船舶综合评价管理办法》，由专家对每个企业的安全管理、经营和运输服务等情况，以及每艘船舶的安全状况、经营情况、服务质量情况等进行综合评价，并按照每艘船舶得分由高到低的顺序，由船舶所属企业依次在班期方案中一次性选定淡季、旺季和超旺季相应的往返班期，形成琼州海峡客滚运输班期表。

　　《方案》还对特殊情况班期应急调整做出安排，如遇恶劣天气停航，为尽快疏运积压的车辆和旅客，珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办要及时启动紧急疏运预案，待积压的车辆和旅客疏运完成后再恢复班轮化运营。

　　当正常航班无法满足需求时，由珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办按照方便疏运、轮流加班、高分优先的原则安排临时性加班班期和船舶。

　　《方案》强调，相关企业要加快推进琼州海峡客运联网售票服务信息系统建设，8月底前实现联网售票子系统上线试运行，并及时将琼州海峡客滚运输时刻表导入系统中，向旅客提供购票、改签、退票、查询等相关票务服务；要加快船舶更新和码头设施建设或改造，加快实现“车客分流”，进一步提升运输组织效率。