杨传堂在加强港口危险品安全管理视频会上强调

痛下决心严实整改采取切实有效措施

推进港口危险品安全生产形势稳定向好

　　2月5日，国务院事故调查组公布了《天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告》（简称《报告》），认定这是一起特别重大安全生产责任事故。5日晚，交通运输部立即召开加强港口危险品安全管理视频会议，部长杨传堂强调，要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理近日关于加强安全生产工作的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，深刻汲取事故教训，牢固树立安全发展理念，以高度负责的态度和敢于担当的精神，痛下决心、严实整改，扛起责任、忠实履职，着力深化体制机制改革，严格落实安全生产责任制，提高应急救援能力和从业人员素质，巩固和提高本质安全保障能力，切实推进港口危险品安全生产形势稳定向好。

　　杨传堂指出，部党组坚决拥护国务院事故调查结论，诚恳接受处理意见。行业安全管理责任重于泰山，各级交通运输部门要举一反三，逐项对照检查，逐一进行研究，逐个严格整改。

　　杨传堂强调，安全是交通运输发展的基本前提和内在要求。当前，港口危险品安全生产面临着很多矛盾和难题，要紧紧抓住五个方面的突出问题严实整改：一是企业安全生产主体责任不落实；二是安全监管法律法规落实不到位；三是安全监管责任不清，机制不健全；四是对经济快速发展出现的新情况研究不够；五是事故应急救援处置能力不足。各单位、各部门要坚持问题导向，紧扣突出问题和薄弱环节，步步为营、久久为功，彻底扭转港口危险品安全生产的被动局面。

　　杨传堂要求，要坚决贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，强化七个方面工作，紧绷安全生产之弦，确保履责到位、工作到位。

　　一是坚决推进港口危险品安全监管体制机制改革。建立港口危险品安全管理的权力清单和责任清单，加强港口危险品监管队伍建设，加快推进交通公安管理体制改革，创新监管模式，推动建立执法联动机制。

　　二是加快健全港口危险品法规制度和标准规范。加快推进危险品相关法规制度的制修订工作，尽快依法开展《港口法》《危险化学品安全管理条例》落实情况的评估，完善港口危险品存储、作业相关技术标准规范。

　　三是严格落实安全生产监管责任。加强对地方交通运输管理部门的督促检查和工作指导，督促港口危险品企业认真落实安全生产主体责任，强化跟踪督办和问责追查，坚决打通“中梗阻”和“最后一公里”。

　　四是依法从严从实强化安全管理。部已印发《关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见》，要严格港口危险品存储作业源头安全管理，严格现场监管执法，严格督促企业排查治理隐患，建立企业“黑名单”制度。

　　五是大力推进科技管理安全。加快港口危险品安全应急关键技术研究和装备研发，加强港口危险品安全监管信息化建设，积极推动危险品“身份证制度”，建立危险品安全管理信息系统。

　　六是加快提升应急救援能力。在地方政府统一领导下，加强港口危险品专业化应急队伍建设。修订完善港口危险品应急预案，加强港口危险品应急处置装备、设施、物资储备。

　　七是全面提高从业人员素质。严格企业负责人、安全管理人员的素质考核和从业人员资质审核动态监管；加强宣传引导，普及危险品应急处置知识和常识。

　　交通运输部副部长何建中主持视频会议。部水运局、公安局和天津市交通委、天津海事局负责同志作了发言。部总师，部机关有关司局、部属有关单位主要负责同志在主会场参加会议。各省区市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），京外部属单位，各直属海事局主要负责同志在分会场参加视频会。