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舟山打造东北亚保税油供中心
  2017-10-11

  舟山有志成为东北亚保税油供中心,为南来北往、东去西来的船舶加注燃油。目前来看,舟山还有很多的路要走

  在“首届世界油商大会”上,中国舟山再次表示立志成为东北亚保税油供中心,而在“国际海事服务的创新与发展”平行论坛上,全球相关企业纷纷为舟山出谋划策。

  从市场来看,未来3年集运市场80%以上的下水新船为1万TEU以上型船,单次燃油加注量巨大,可见保税油供市场面临着巨大机遇与挑战。而与周边国家相比,中国在保税油供市场上的地位并不稳固,与过境中国的船舶数量并不匹配,市场发展空间巨大。

  舟山,凭借着优越的地理位置、深水岸线以及政策的眷顾,对标新加坡,“取上得中”,建设成为东北亚保税油供中心,并不是梦。

  快速增长

  “5000TEU型船单航次耗油1300~1500吨;大型远洋船舶单次满仓加油量可达到1000~6000吨;1万TEU以上型船单次加油量可达到9000~10000吨。”通过中国船舶燃料有限责任公司(中燃)总经理孙厚刚提供的一组数据,可见船舶加注保税油供市场面临着巨大机遇与挑战。所谓机遇,就是大船单次所需加注的燃料油绝对量变大,通俗点讲,“生意可以做得更大了”;挑战也是显而易见的,随着船舶大型化,航线也会进行相应调整,一些小型港口或许容纳不了大型船舶,也因此失去了为这些船舶加注燃料油的机会。去新加坡还是来中国舟山加油,既是航运企业的选择,也是相关港口不得不考虑的问题。

  舟山,显然不想放弃,甚至想一举成为东北亚保税油供中心。当然,这并非遥不可及。

  舟山拥有优越的区位条件,具体而言,舟山位于中国东部黄金海岸线与长江水道的交汇处,拥有扇形海运网络,6条国际主航线经过舟山,属于海上开放门户,拥有深水岸段54 处,总长279.4公里,可全天候通航30万吨以上级巨轮。

  此外,舟山拥有保税油供应完善的基础设施:390平方公里锚泊作业水域,锚地50处,油库库容2600万方,保税油库库容1200万方。

  除了舟山本身的条件以外,舟山周边拥有宁波舟山港这一世界第一货物吞吐大港,及上海港这一世界第一大集装箱港,每年进出这两大港口的船舶超过2万艘次,因此船舶加油有着广阔的市场空间。

  此外,舟山拥有一些绝无仅有的政策优势,其中最重要的莫过于获得保税油供应资质的审批权。政策叠加下,舟山在保税油供方面的改革新举措不断取得突破,目前已经实现的有:统一税号下的油品调和;跨关区港区直供;夜间靠泊供油;一船多供;24小时通关;远程信息化管理。

  在这种利好的情况下,舟山近年来的保税油供量增长很快(见图1)。

 

  路还遥远

  虽然舟山在保税油供方面雄心勃勃且进展迅速,然而就周边而言,舟山乃至中国大陆在该领域的地位显然还并不突出。与保税油第一大供应地区新加坡相比,中国大陆的供应量大概只是其零头而已。目前看来,中国大陆只是在东北亚地区拥有优势,已经超过日韩两国(见表)。

  当然,预计中国船供油市场需求量将温和复苏。到2020年,中国的船供油市场或将达到1880万吨/年,其中保税油或将达到1200万吨,成为名副其实的东北亚保税油供中心(见图2)。

  而从中国大陆情况来看,目前舟山在其中也并非翘楚,上海港领先很多(见图3)。

  今年以来,宁波舟山港的供油规模快速增长,已经超过青岛港成为中国第二大供油港口。

  对标先进

  舟山有没有机会成为东北亚保税油供中心?答案是肯定的。首先,中国目前的保税油供应量已经超过日韩两国(见表);而正所谓“取上得中”,对标以新加坡为代表的保税油供先进地区的经验,舟山或许能走得更远。

  BP船用燃料事业全球总监Carlos Torres分析了全球主要保税油供地区的优劣势。Carlos Torres表示,从全球范围来看,中国在保税油供方面有两大优势,一是最先进的炼油能力;二是“一带一路”倡议带来巨大机会和投资。

  而保税油供最大的地区——新加坡最主要的优势在于其地理位置,一是主要国际航线都经过新加坡;二是具有天气优势,无如美国那样的飓风;三是中央政府支持保税油供应,为保税油供提供“一站式”服务,包括自贸区优势、税负优惠等;四是新加坡港务局对船供油进行监管,从而方便形成油价指数。此外,新加坡这个国家很小,物流效率很高,通关程序便捷。

  欧洲保税油供地区主要为ARA(阿姆斯特丹、鹿特丹、安特卫普)和俄罗斯。ARA是世界上最好的调和油基地;俄罗斯距离各地路程短,因此效率高得多。

  富查伊拉离机场不远,因此物流效率高是其优势。而富查伊拉面临的挑战之一,是其生产的燃料油有较高的含硫量,面临的环保压力较大。

  巴拿马没有像美国那么多的飓风,但是其面临的最大挑战是拥塞,巴拿马运河扩建后这个问题已经不那么突出;巴拿马的基础设施效率很高,拥有很大的船油存储能力,此外还有很大的交易量,途经很多国际航线。

  美国与中国类似,拥有很多消费、生产、制造中心;美国政府出台的指数指导船油价格,从交通运输的角度看,过去美国进口原油进行提炼,现在自己出口原油。

 
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